ВВЕДЕНИЕ
В процессе развития ядерного оружия (ЯО) на различных исторических этапах разрабатывались и совершенствовались подходы к обеспечению его безопасности, формировалась система принципов и конкретных мер предотвращения потенциальных видов опасности, присущих ЯО.
Деятельность в области разработки, испытаний, производства, эксплуатации и демонтажа ЯО регулируется различного вида нормативными документами: законами, указами Президента, постановлениями Правительства, межведомственными и отраслевыми положениями, государственными стандартами, инструкциями.
В материалах этой части книги:
- Приводится классификация нормативно - правовых документов по их виду и уровню утверждения, области действия, номенклатуре вопросов, регламентируемых этими документами.
- Дается обзор законов (действующих и находящихся в стадии разработки), регулирующих правовые вопросы в области ядерного оружия и ядерно-оружейного комплекса. На первых этапах создания ЯО, вследствие ряда причин, законодательная база в области атомной энергетики и ядерно-оружейной деятельности, постановления Правительства и другие нормативные документы в этих областях не доводились до сведения населения и международной общественности. Однако и до официального принятия ряда законов существовала государственная система (Правительство, оборонные отделы, военно-промышленная комиссия, Комитет госбезопасности, оборонные министерства и т.п.), которая регулировала деятельность в области ЯО.
- Рассматривается переход сложившейся за несколько десятилетий системы взаимоотношений органов управления на современную, открытую для общественности законодательную основу.
- Рассматриваются вопросы нормирования радиационных факторов, основные дозовые пределы, производные уровни для профессиональных работников (категория А), отдельных групп населения (категория Б) и населения в целом (категория В), а также нормативы при аварийном облучении. В России, как и в других странах, обладающих ядерными технологиями, нормы (стандарты) радиационной безопасности постоянно пересматривались в сторону уменьшения основных дозовых пределов. Действовавшие в СССР (и действующие в России) нормы радиационной безопасности и основные санитарные правила работ с радиоактивными веществами (ОСП) распространялись и на предприятия ядерно-оружейного комплекса Минатома, ядерно-технические войска и испытательные полигоны Минобороны. В тех случаях, когда государственные нормы и правила не полностью охватывали специфику работ в ядерно-оружейном комплексе Минатома и войсках Минобороны, разрабатывались ведомственные нормы и правила, которые согласовывались с Минздравом.
- Рассматривается эволюция и приводятся действующие в настоящее время нормативы радиационной безопасности применительно к работам, выполняемым с оружейными материалами: плутоний (Pu239), уран (U235 и U238), тритий (Т).
|
|
|
